Série : Votre carte, vos documents

Remboursement du droit de timbre pour une demande de séjour temporaire — à qui et quand il revient en 2026

Date de publication : 4 août 2026 · Auteur : Dariusz Włodarczyk Kancelaria TRC · Temps de lecture : env. 8 min

Une demande de titre de séjour temporaire a un coût. Le droit de timbre pour sa délivrance s'élève de 85 à 440 PLN selon le type de titre, la modification d'un titre de séjour temporaire et de travail coûte 220 PLN, et le titre de séjour permanent ainsi que le titre de résident de longue durée UE — 640 PLN chacun. Pour beaucoup, c'est une somme non négligeable. La question qui revient le plus souvent dans notre cabinet est la suivante : si je n'ai pas obtenu le titre, vais-je récupérer mon argent ?

Jusqu'à récemment, la réponse était dans la plupart des cas « oui ». Depuis le 5 mars 2026, il en va autrement — et c'est précisément ce changement qui surprend le plus de monde. Nous expliquons ci-dessous comment les nouvelles règles s'articulent avec le principe général de remboursement du droit de timbre : ce qui a changé et ce qui est resté en l'état.

En une phrase. La règle générale reste la suivante : le droit de timbre est remboursé si, malgré son paiement, aucun titre n'a été délivré. Mais pour les demandes de séjour déposées à compter du 5 mars 2026, la loi sur les étrangers a introduit une exception : une décision de refus et un non-lieu à statuer n'ouvrent plus droit au remboursement.

1. La règle générale : quand le droit de timbre est remboursable

Le point de départ est l'article 9 de la loi du 16 novembre 2006 sur le droit de timbre. Ce texte identifie deux situations dans lesquelles le droit acquitté revient dans la poche du demandeur :

1
L'acte administratif n'a pas été accompli — alors que le droit correspondant avait été payé (art. 9 al. 1 pt 1).
2
Aucune attestation ni aucun titre n'a été délivré (autorisation, concession) — alors que le droit correspondant avait été payé (art. 9 al. 1 pt 2).

C'est le second point qui correspond au dossier de séjour : le droit est acquitté pour la délivrance du titre. Si le titre n'est finalement pas délivré, aucune contrepartie au droit n'est née — le droit est donc en principe remboursé.

S'y ajoutent deux règles techniques qu'il faut connaître :

2. L'exception depuis le 5 mars 2026 : refus et non-lieu

Le 5 mars 2026 sont entrées en vigueur les modifications de la loi sur les étrangers introduites par la dite loi d'extinction — la loi du 23 janvier 2026 relative à l'extinction des dispositifs issus de la loi sur l'aide aux citoyens ukrainiens en lien avec le conflit armé sur le territoire de cet État et modifiant certaines autres lois (J.O., pos. 203).

Les nouvelles dispositions — art. 77d, 87a, 113c, 120c, 207b et 223a de la loi sur les étrangers — instaurent des exceptions à la règle décrite plus haut de l'art. 9 al. 1 pt 2 de la loi sur le droit de timbre. Leur effet est simple et sévère : le droit de timbre acquitté n'est plus remboursable à la demande de l'étranger lorsque l'affaire se termine par :

Attention au retrait de la demande. Le désistement se solde généralement par une décision de non-lieu. Avant le 5 mars 2026, c'était pour beaucoup la voie naturelle pour récupérer le droit — par exemple lorsque la situation professionnelle changeait et que la demande n'avait plus de sens. Pour les demandes déposées à compter de cette date, cette voie est fermée : le non-lieu figure parmi les exclusions.

Les exceptions s'appliquent quelle que soit la nationalité du demandeur et qu'il soit ou non apatride. Bien que la modification ait été introduite par une loi relative à l'aide aux citoyens ukrainiens, son effet est général.

3. Quelles demandes sont concernées par la nouvelle règle

Selon le communiqué de l'Office des étrangers, l'exclusion du remboursement couvre les droits de timbre pour :

C'est la date de dépôt de la demande qui compte, non la date de la décision. Conformément à l'art. 29 de la loi d'extinction, les nouvelles dispositions s'appliquent aux droits acquittés au titre de demandes déposées à compter du 5 mars 2026. Si votre demande est parvenue plus tôt et que la décision n'intervient que maintenant, les règles antérieures s'appliquent et le remboursement après un refus ou un non-lieu reste possible. Vérifiez la date de dépôt dans vos documents avant de considérer que l'argent est perdu.

4. Quand le remboursement reste possible

La nouvelle exception n'a pas supprimé toute l'institution du remboursement. Elle est étroite : elle vise deux modes précis de clôture du dossier. En dehors d'eux, l'art. 9 de la loi sur le droit de timbre fonctionne comme auparavant. En pratique, il vaut la peine de rechercher le remboursement lorsque :

Notre appréciation, et non un état du droit tranché. Le cas de la demande laissée sans examen mérite un examen particulier. Il ne s'agit pas d'une décision, mais d'un acte matériel et technique, dont le contrôle relève du juge administratif et non de la voie du recours administratif. Une lecture littérale des nouvelles dispositions, qui évoquent une « décision » de refus et une « décision » de non-lieu, plaide donc pour le maintien du remboursement dans ce cas. Il s'agit toutefois de notre interprétation et non d'une pratique établie des autorités fiscales : les nouvelles dispositions ne sont en vigueur que depuis mars 2026 et nous ne connaissons pas encore de jurisprudence la confirmant. La position du service concerné doit être vérifiée au cas par cas.

5. Le trop-perçu est autre chose que le remboursement

Ces deux procédures sont souvent confondues, alors qu'elles mènent à des conclusions différentes et reposent sur des fondements juridiques distincts :

1
Remboursement du droit de timbre. Le droit était dû et régulièrement acquitté, mais l'administration n'a pas accompli l'acte ou n'a pas délivré le titre. Fondement : art. 9 de la loi sur le droit de timbre. C'est précisément là que joue la nouvelle exception relative aux dossiers de séjour.
2
Constatation d'un trop-perçu. Le droit a été payé alors qu'il n'était pas dû, pour un montant excessif ou sur le compte d'un service incompétent. On dépose une demande de constatation de trop-perçu du droit de timbre. Les nouvelles dispositions de la loi sur les étrangers ne concernent pas cette procédure, car il ne s'agit pas d'une « contrepartie » d'un titre non délivré, mais d'un argent qui n'était dès l'origine pas dû à l'administration.

Ainsi, si vous vous êtes trompé de compte ou avez payé plus que le tarif, ne renoncez pas à récupérer votre argent au seul motif que vous avez entendu parler de l'exclusion du remboursement après un refus. Ce sont deux affaires différentes.

6. Comment récupérer le droit étape par étape

1
Déterminez la date de dépôt de votre demande de séjour. C'est elle qui décide si les anciennes ou les nouvelles règles s'appliquent. Vous trouverez la confirmation dans le système MOS ou sur le récépissé de dépôt de la demande.
2
Vérifiez comment l'affaire s'est terminée. La décision de refus et le non-lieu sont les situations couvertes par l'exclusion. Laisser une demande sans examen est un acte d'une autre nature — voir le point 4.
3
Retrouvez la preuve de paiement. Le justificatif de virement faisant apparaître le compte du bénéficiaire, le montant et le motif du versement. Sans lui, l'administration vous mettra en demeure de régulariser.
4
Identifiez le service compétent. La demande est adressée à l'autorité fiscale compétente en matière de droit de timbre — c'est-à-dire au maire de commune, au bourgmestre ou au président de la ville (art. 12 al. 1 de la loi sur le droit de timbre). En pratique, il s'agit du service sur le compte duquel l'argent a été versé — le critère légal étant le siège de l'autorité qui devait délivrer le titre, soit la commune où siège le service de voïvodie. La demande n'est pas adressée au voïvode lui-même. Si vous la déposez auprès du service de voïvodie, elle sera transmise à l'autorité compétente.
5
Déposez la demande dans le délai. Au plus tard avant l'expiration de cinq ans à compter de la fin de l'année au cours de laquelle vous avez payé le droit. La demande peut être déposée en personne, par courrier ou par voie électronique.
6
Si un mandataire agit, joignez la procuration. Accompagnée du justificatif de paiement du droit de timbre sur la procuration, s'il était dû.

La demande de remboursement est tranchée par l'autorité fiscale. Si vous n'êtes pas d'accord avec sa position, un recours est ouvert devant le collège d'appel des collectivités locales, par l'intermédiaire du service qui a rendu la décision — dans un délai de 14 jours à compter de sa notification.

À partir du 1er octobre 2026, la procédure de remboursement change. La loi du 29 mai 2026 modifiant le Code fiscal et certaines autres lois (J.O. 2026, pos. 846), promulguée le 25 juin 2026, modifie à compter du 1er octobre 2026 également la loi sur le droit de timbre — y compris les dispositions relatives au remboursement. Le déroulement décrit ci-dessus correspond à l'état du droit en août 2026. Si vous déposez une demande de remboursement après le 1er octobre 2026, vérifiez la rédaction en vigueur de l'art. 9 de la loi sur le droit de timbre ou renseignez-vous auprès de l'administration sur la procédure applicable — la réforme ne modifie en revanche pas l'exclusion du remboursement en cas de décision de refus et de non-lieu décrite dans cet article, car cette règle provient de la loi sur les étrangers.

7. Ce que cela signifie pour vous en pratique

Le changement de mars 2026 transfère la charge du risque sur le demandeur. Auparavant, déposer une demande « pour voir » coûtait du temps et des nerfs, mais le droit pouvait être récupéré. Aujourd'hui, si l'affaire se solde par un refus, le droit reste acquis au budget — même lorsque le refus tient à des motifs que l'étranger ne pouvait pas prévoir.

Une seule conclusion pratique s'impose : les conditions du titre et l'exhaustivité du dossier méritent d'être évaluées avant que la demande n'arrive à l'administration, et non après la première mise en demeure. Cela vaut surtout pour les situations limites — perte d'emploi en cours de procédure, changement d'employeur, doutes sur la stabilité des ressources ou sur l'assurance. Ce sont elles qui se terminent le plus souvent par un refus ou un non-lieu.

Si vous avez déjà une décision en main, vérifiez deux choses dans cet ordre : la date de dépôt de la demande et la nature de la décision. C'est de là que dépend s'il y a, dans votre cas, quelque chose à réclamer.

Questions fréquentes (FAQ)

Vais-je récupérer le droit de timbre après un refus de séjour temporaire ?

Si la demande a été déposée le 5 mars 2026 ou après — non. Les nouvelles dispositions de la loi sur les étrangers excluent le remboursement du droit de timbre lorsqu'une décision de refus ou une décision de non-lieu est rendue. Pour les demandes déposées avant cette date, les règles antérieures s'appliquent, c'est-à-dire le remboursement sur demande au titre de l'art. 9 al. 1 pt 2 de la loi sur le droit de timbre.

Le retrait de la demande permet-il de récupérer le droit de timbre ?

Pour les demandes déposées à compter du 5 mars 2026, en principe non. Le retrait de la demande conduit au non-lieu à statuer, et la décision de non-lieu fait partie des situations dans lesquelles les nouvelles dispositions excluent le remboursement. Avant cette date, le retrait était une voie classique pour récupérer le droit.

Dans quel délai faut-il déposer la demande de remboursement du droit de timbre ?

Le droit de timbre n'est plus remboursable après cinq ans, à compter de la fin de l'année au cours de laquelle il a été payé. Il s'agit d'un délai de forclusion : une fois écoulé, le remboursement est impossible quels que soient les motifs.

Où dépose-t-on la demande de remboursement du droit de timbre ?

À l'autorité fiscale compétente en matière de droit de timbre, c'est-à-dire au service de la commune ou de la ville sur le compte de laquelle l'argent a été versé. Pas au voïvode qui instruit le dossier de séjour. Si la demande parvient au service de voïvodie, elle est transmise à l'autorité compétente.

Le droit pour la délivrance de la carte de séjour est-il également perdu ?

Le droit pour la délivrance de la carte de séjour est un droit distinct, régi par la loi sur les étrangers, et non un droit de timbre. La règle de remboursement de l'art. 9 de la loi sur le droit de timbre et l'exception décrite ici ne le couvrent pas. Les modalités de son règlement doivent être vérifiées auprès du service instruisant le dossier.

J'ai payé trop cher ou sur le mauvais compte. Que faire ?

Il ne s'agit pas d'un remboursement au titre de l'art. 9, mais d'un trop-perçu. On dépose une demande de constatation de trop-perçu du droit de timbre. La nouvelle exception relative au refus et au non-lieu ne s'applique pas ici, car le trop-perçu est un droit indu ou payé pour un montant excessif.

Vous ne savez pas si, dans votre cas, le droit est perdu ?

Nous vérifierons la date de dépôt de la demande et la nature de la décision et, si le remboursement est dû, nous préparerons la demande au service compétent. Avant que vous ne déposiez une nouvelle demande, nous évaluerons aussi les chances réelles d'une décision favorable.

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Mention légale : cet article a un caractère informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Les passages présentés comme notre appréciation sont l'interprétation du cabinet et non une pratique établie des autorités. État du droit : août 2026. Chaque affaire est différente — consultez un avocat avant toute décision. Responsable du traitement : Dariusz Włodarczyk Kancelaria TRC.

Sources : art. 9 de la loi du 16 novembre 2006 sur le droit de timbre (J.O. 2025, pos. 1154, telle que modifiée) ; art. 77d, 87a, 113c, 120c, 207b et 223a de la loi du 12 décembre 2013 sur les étrangers (J.O. 2025, pos. 1079, telle que modifiée) ; art. 29 de la loi du 23 janvier 2026 relative à l'extinction des dispositifs issus de la loi sur l'aide aux citoyens ukrainiens en lien avec le conflit armé sur le territoire de cet État et modifiant certaines autres lois (J.O., pos. 203) ; communiqué de l'Office des étrangers du 4 mars 2026 « Absence de remboursement du droit de timbre en cas de refus de délivrance d'un titre de séjour (…) », gov.pl/web/udsc ; communiqué du service de voïvodie de Mazovie « Modification des règles de remboursement du droit de timbre dans les dossiers d'étrangers après le 4 mars de cette année », migrant.wsc.mazowieckie.pl ; description de la procédure de remboursement et de trop-perçu du droit de timbre, biznes.gov.pl ; loi du 29 mai 2026 modifiant le Code fiscal et certaines autres lois (J.O. 2026, pos. 846), eli.gov.pl (entrée en vigueur le 1er octobre 2026 ; la loi sur le droit de timbre figure parmi les actes modifiés). Les tarifs sont indiqués d'après le communiqué de l'UdSC — avant de payer, il convient de confirmer le tarif en vigueur et le numéro de compte auprès du service instruisant le dossier.