Законодательство · Корпоративное право

Гендерный баланс в органах публичных компаний — что предусматривает правительственный законопроект?

Дата публикации: 26 июля 2026 · Автор: Dariusz Włodarczyk Kancelaria TRC · Время чтения: около 6 мин

9 июня 2026 г. Совет министров принял законопроект, призванный улучшить гендерный баланс в органах управления публичных компаний с местонахождением в Польше. Проект вводит в национальное право директиву ЕС 2022/2381 и устанавливает порог не менее 33% представительства недостаточно представленного пола в правлениях и наблюдательных советах крупнейших биржевых компаний. Ниже поясняем, кого охватят нормы, какие обязанности они налагают — в том числе на иностранцев в составе органов компании — и оцениваем риски, связанные с новыми правилами.

1. Чего касается проект и какова его правовая основа

Проект, принятый Советом министров 9 июня 2026 г., вводит в польский правопорядок Директиву Европейского парламента и Совета (ЕС) 2022/2381 от 23 ноября 2022 г. об улучшении гендерного баланса среди директоров биржевых компаний и связанных мерах (инициатива «Women on Boards»). По сообщению Министерства юстиции, изменения призваны увеличить участие женщин и мужчин в принятии решений крупнейших биржевых фирм через прозрачные правила отбора членов правлений и наблюдательных советов.

Изменения затронут, в частности, закон о публичном предложении и условиях введения финансовых инструментов в организованную систему оборота и о публичных компаниях, а также закон о внедрении некоторых норм ЕС в сфере равного обращения. Суть регулирования — цель, чтобы не менее трети (33%) должностей в правлениях и наблюдательных советах крупных биржевых компаний занимали лица недостаточно представленного пола.

Внимание для иностранцев. Нормы касаются пола, а не гражданства — поэтому охватывают каждого члена и кандидата в орган компании независимо от национальности. Иностранцы, входящие в правления и наблюдательные советы польских биржевых компаний или баллотирующиеся в них, будут подчиняться тем же правилам отбора и отчётности, что и граждане Польши.

2. Кого охватят новые нормы

Регулирование касается не всех компаний. По сообщению Министерства юстиции, новые нормы охватят крупные биржевые компании, которые совокупно:

Микро-, малые и средние предприятия (МСП) останутся вне сферы регулирования. По оценкам СМИ, нормы затронут около 200 субъектов — это число следует считать ориентировочным и проверить в оценке воздействия регулирования, приложенной к проекту.

3. Ключевые обязанности компаний и возможные варианты действий

Проект налагает на охваченные им компании несколько взаимосвязанных обязанностей. Ниже рассматриваем их вместе с возможными способами адаптации — окончательная форма зависит от текста закона, принятого Сеймом и Сенатом.

Целевая доля недостаточно представленного пола

Компания должна стремиться к не менее чем 33% доле недостаточно представленного пола в органах. На практике это означает два основных пути: постепенное дополнение состава при естественной ротации сроков или активное планирование преемственности и заблаговременное формирование списка кандидатов, чтобы достичь цели без нарушений в составе органов.

Прозрачные и недискриминационные процедуры отбора

Компании должны применять чёткие и нейтральные критерии отбора кандидатов. Когда двое или более кандидатов имеют сопоставимую квалификацию, приоритет отдаётся лицу недостаточно представленного пола — если объективные критерии не свидетельствуют в пользу кандидата противоположного пола. Это решение требует документирования процесса отбора, чтобы в случае спора компания могла доказать объективность решения.

Политика гендерного баланса и отчётность

Общее собрание акционеров должно будет принять — решением — политику гендерного баланса, а правление ежегодно составлять и публиковать отчёт об участии женщин и мужчин в органах и о принятых мерах. По выбору компании могут интегрировать эту отчётность в существующую нефинансовую/ESG отчётность или вести её как отдельный документ.

Риск и санкции. Проект предусматривает надзор за соблюдением норм и финансовые штрафы до 500 000 злотых за невыполнение обязанностей по политике гендерного баланса. Кандидаты, считающие, что в процессе отбора эти требования были нарушены, смогут предъявлять иски в суд, в том числе требовать возмещения.

4. Оценка риска и законодательный статус

На дату публикации этого материала речь идёт о проекте — документе, принятом Советом министров 9 июня 2026 г., который до вступления в силу должен ещё пройти парламентский путь (Сейм, Сенат) и быть подписан Президентом. Это значит, что детальные решения, пороги и санкции ещё могут измениться. Закон вступит в силу через 14 дней после опубликования в Dz.U. Сроки адаптации и возможные переходные периоды следует проверить в окончательном тексте закона.

Основные практические риски: финансовые штрафы до 500 000 злотых, иски о возмещении от отклонённых кандидатов и репутационный риск при отсутствии обязательной отчётности. Рекомендуем, чтобы компании, потенциально охваченные регулированием, уже сейчас проанализировали состав органов и процедуры назначения, а иностранцы, входящие в органы управления или баллотирующиеся в них, проконсультировали свой статус и документацию с юристом. Учитывая этап законодательной работы, каждое решение следует основывать на действующем тексте проекта, а в итоге — принятого закона.

Заседаете в органах компании или баллотируетесь в них?

Проверим, подлежит ли ваша компания новым обязанностям, подготовим политику гендерного баланса и процедуры назначения, а также обеспечим защиту статуса пребывания иностранцев в органах компании.

Запишитесь на бесплатную консультацию

Правовая оговорка: статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Правовое состояние: июль 2026 — рассматриваемый акт является законопроектом, принятым Советом Министров 9 июня 2026 г., до принятия парламентом. Каждое дело индивидуально — перед принятием решения проконсультируйтесь с юристом. Администратор данных: Dariusz Włodarczyk Kancelaria TRC.

Источники: Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) 2022/2381 от 23 ноября 2022 г. об улучшении гендерного баланса среди директоров биржевых компаний; сообщение Министерства юстиции «Совет министров принял законопроект об улучшении гендерного баланса в публичных компаниях», 9 июня 2026 г. — gov.pl/web/sprawiedliwosc. Приведённый обзор является собственным; следует проверить приведённые нормы и пороги в действующем тексте проекта и принятого закона перед принятием действий.