Ocho veces menos visados de trabajo: qué significan los datos del MSWiA para extranjeros y empleadores

El Ministerio del Interior y Administración informó de que en el primer trimestre de 2026 Polonia expidió 16 mil visados de trabajo, ocho veces menos que en el mismo periodo de 2022. También descendió el número de permisos de trabajo y de visados de estudios, mientras que el número de órdenes de retorno ejecutadas frente a extranjeros aumentó casi tres veces. No se trata de un cambio de actitud de los funcionarios, sino del efecto de normas concretas que entraron en vigor en 2025 y 2026. A continuación: qué muestran exactamente las cifras, qué regulaciones hay detrás y qué se deriva de ello en la práctica para quien planea trabajar en Polonia y para la empresa que quiere contratar a un extranjero.

1. Qué muestran exactamente los datos del MSWiA

El comunicado del ministerio de 9 de junio de 2026 compara el primer trimestre de 2026 con el primer trimestre de 2022. La comparación abarca cuatro magnitudes.

La tendencia continúa más allá de ese comunicado. Según los datos del primer semestre de 2026, el número de permisos de trabajo de nueva expedición fue de aprox. 69 mil, frente a aprox. 144 mil en el primer semestre de 2025 y aprox. 173 mil en el primer semestre de 2024. El descenso se mantiene, por tanto, sea cual sea el año de referencia.

2. Qué normas hay detrás de este descenso

La variación de las cifras corresponde a tres regulaciones concretas que entraron en vigor en los últimos quince meses.

La nueva ley sobre la contratación de trabajo a extranjeros

Desde el 1 de junio de 2025, la contratación de trabajo a extranjeros se rige por la Ley de 20 de marzo de 2025 sobre las condiciones de admisibilidad de la contratación de trabajo a extranjeros en el territorio de la República de Polonia (Dz.U. 2025 poz. 621). Se suprimió el test del mercado laboral y las solicitudes se presentan por vía electrónica. La ley reconstruyó además el catálogo de títulos de residencia que dan derecho a trabajar (art. 3 ust. 3) y el catálogo de exenciones de la obligación de tener permiso de trabajo (art. 3 ust. 5).

Vía exclusivamente electrónica en los asuntos de residencia

Desde el 27 de abril de 2026, las solicitudes de permiso de residencia temporal, permiso de residencia permanente y permiso de residente de larga duración-UE se presentan exclusivamente por vía electrónica, a través del Módulo de Gestión de Asuntos (MOS) (art. 225a ust. 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 de Extranjería). Las solicitudes en papel recibidas después de esa fecha se dejan sin examinar: cuenta la fecha de entrada en el organismo, no la fecha de envío.

Prohibición de trabajar con permiso de trabajo en régimen sin visado para tres países

Desde el 22 de agosto de 2026, los ciudadanos de Georgia, Colombia y Venezuela no están facultados para trabajar sobre la base de un permiso de trabajo mientras permanecen en Polonia en régimen sin visado — reglamento del Ministro de Familia, Trabajo y Política Social de 31 de julio de 2026 (Dz.U. 2026 poz. 1072), dictado sobre la base del art. 3 ust. 4 de la Ley de 20 de marzo de 2025. La disposición transitoria (§ 2) permite continuar el trabajo iniciado antes de esa fecha hasta que termine el periodo actual de estancia sin visado.

3. Qué significa esto para el extranjero

La conclusión práctica de estas cifras es distinta de la que sugiere el titular sobre una caída de ocho veces. El camino hacia el trabajo legal no se ha cerrado: se ha estrechado hacia vías bien documentadas en las que cada elemento de la solicitud puede acreditarse.

• Ha crecido la importancia de que la solicitud esté completa. Los defectos formales dan lugar a un requerimiento con un plazo no inferior a 7 días, bajo apercibimiento de dejar la solicitud sin examinar (art. 64 § 2 k.p.a.).
• La base de residencia por sí sola no basta para valorar si el trabajo es legal. La residencia y el trabajo se examinan por separado: la residencia legal no legaliza por sí misma el trabajo.
• La solicitud de permiso de residencia temporal debe presentarse a más tardar el último día de estancia legal (art. 105 de la Ley de Extranjería). La presentación en plazo y sin defectos formales supone residencia legal hasta el día en que la resolución sea firme (art. 108 ust. 1).
• El creciente número de órdenes de retorno ejecutadas significa que una interrupción de la legalidad de la residencia tiene hoy consecuencias reales, y no solo formales.

4. Qué significa esto para el empleador

Para la empresa, el cambio principal no es que haya menos documentos, sino que la carga de comprobar la base del trabajo recae en la entidad que encomienda el trabajo y debe quedar documentada.

• Antes de encomendar el trabajo se determina, en este orden: si la base va a ser un permiso de trabajo, cuál es la base de residencia y si no procede una exención de la obligación de tener permiso.
• El permiso único de residencia y trabajo está vinculado a un empleador concreto y a unas condiciones de trabajo concretas (art. 118 de la Ley de Extranjería). El cambio de empleador exige la modificación del permiso (art. 120) o un título de trabajo distinto.
• En el caso de los estudiantes de estudios presenciales se examina el estatus de la universidad, y no solo el del estudiante: la disposición episódica que permitía omitir esa condición estuvo en vigor hasta el 30 de junio de 2026 (§ 1 pkt 12 del reglamento del MRPiPS de 20 de noviembre de 2025, Dz.U. 2025 poz. 1620).
• Del lado de las cotizaciones las sanciones son severas: recargo de hasta el 100 % de las cotizaciones impagadas y prescripción de cinco años (art. 24 de la Ley de 13 de octubre de 1998 sobre el sistema de seguridad social, texto refundido Dz.U. 2026 poz. 199) y multa de hasta 46 000 zł (art. 98 ust. 1 de esa ley).

5. Riesgos y plazos que no se pueden pasar por alto

Una política migratoria selectiva significa en la práctica que el coste de un error de procedimiento se ha desplazado del retraso a la pérdida de la base de residencia o de trabajo. El plazo más próximo de amplio alcance afecta a los ciudadanos de Ucrania: las personas a las que se asignó el número PESEL con estatus UKR sobre la base de una declaración, sin presentar documento de viaje, tienen hasta el 31 de agosto de 2026 para confirmar su identidad con un pasaporte válido en la oficina municipal. La falta de confirmación supone el cambio de estatus a NUE desde el 1 de septiembre de 2026 y la pérdida de los derechos derivados de la protección temporal.

La segunda zona de riesgo son los plazos de recurso. El recurso de alzada contra la resolución del voivoda se interpone ante el Jefe de la Oficina de Extranjeros en el plazo de 14 días, por medio del organismo que dictó la resolución; el recurso ante el tribunal administrativo del voivodato, en el plazo de 30 días. Ante la inactividad del organismo queda el requerimiento por demora del art. 37 k.p.a. y, después, el recurso por inactividad.

La tercera zona son las notificaciones. Con la presentación electrónica y la correspondencia dirigida a la dirección de entrega electrónica, la obligación de comunicar al organismo el cambio de dirección tiene efecto jurídico directo: su omisión hace que la notificación en la dirección anterior sea eficaz (art. 41 § 1 i 2 k.p.a.).